市工商局着力优化营商环境打造良好创新生态“三大高地”

 作者:苏州注册公司_代办理公司工商注册登记变更代理记账-苏州蕴飞「快速办理」    发布于：2018-09-07 10:18:12    文字大小:  【大】  【中】  【小】

商事制度改革实施四年多来，苏州市市场主体活力得到了有效激发，新增各类市场主体94万户，新增注册资本33593亿元，分别占期末数的64%、65.5%。为了进一步优化营商环境，市委、市政府出台了《关于进一步优化营商环境打造良好创新生态行动方案》。市工商局对标“审批事项少、办事效率高、营商成本低、政府服务优、创新创业活力强”良好营商环境品牌目标，出台了相应的实施方案，全力打造宽松营商环境的高地、透明营商环境的高地、公平营商环境的高地等“三大高地”。
一、推动实现“放得更活”，打造宽松营商环境的高地。
围绕市场准入便利化目标，进一步放宽准入、降低门槛、简化流程，让市场准入更加高效便捷。推进“证照分离”改革。在全市13个国家级开发区试点的基础上，计划年底在全市全面推开“证照分离”改革。采取“取消办证一批、改为备案一批、告知承诺一批、提高透明一批、严格管理一批”等措施，大力推动“照后减证”，进一步厘清“证”“照”关系，着力解决“准入不准营”问题，实现“简政便民”。大力推进“多证合一”改革。按照能合尽合、能简尽减的原则，将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，进一步整合到营业执照上。拓展“三十证合一”改革的深度和广度，通过“减证”实现“简政”。充分利用市场监管信息平台，让“群众跑腿”变为“信息跑路”。进一步扩大电子营业执照在电子政务公共服务中的应用范围，推动企业登记基本信息和电子营业执照在部门间互通互认和共享共用，探索利用“政务服务一张网”企业用户登录，实现“一次登录，全网通办”。
二、推动实现“管得更严”，打造透明营商环境的高地。
以“更严的管”推动“更好的放”，着力构建以企业信用信息公示系统为依托、以信息公示为基础、以信用监管为核心、以随机抽查为手段、以联合惩戒为导向的新型监管体系，保证市场放而不乱、活而有序。多层次推行“双随机、一公开”监管工作，营造宽松有序的市场环境。持续推进县（市）区“三合一”后的“双随机一公开”监管，统筹整合工商、质监、食药监业务；探索推进跨部门“双随机一公开”监管，推广张家港和相城开展跨部门联合抽查的试点经验和做法，并大力支持其他地区探索开展跨部门“双随机一公开”监管。大力提升市场监管信息平台运行质量。实现涉企信息全归集、全共享，并推动证照联动、部门协同、联合惩戒，切实发挥信用监管的作用。
三推动实现“服务更优”，打造公平营商环境的高地。
落实优化服务发展的各项举措，服务市场主体做大做强。强化大数据中心建设，着力营造公平公正的市场竞争环境，有效提升人民群众的获得感和满意度。不断推进“大数据+监管”。统筹推进工商大数据中心及法人库建设，强化基础数据分析、特征线索发现、重点风险提示、行政决策辅助、信用数据归集等内容建设，以智慧监管推进精准监管、审慎监管和公平监管。营造企业商业秘密保护氛围。加强商业秘密保护政策法规的宣传，帮助企业建立现代商业秘密保护制度，加大对侵犯商业秘密行为的查处和打击力度，积极促进和保护企业的创新发展，提升企业的核心竞争力。积极服务实体经济企业转型升级。设立“政企对话月”，建立涉企重大政策出台前充分听取企业意见制度，对涉及改组改制、结构调整、产业转型和有上市需求或潜力的企业，开辟绿色通道，派驻联络员，实行领导包挂服务。